カテゴリーアーカイブ：著作と講演

	下に並べた著作は古くなっています。 その他の著作は→著作一覧のページへ   「新地方自治入門－行政の現在と未来」（2003年10月、時事通信社） 東京大学での講義を、単行本にしたもの。大学だけでなく、地方団体の議員や職員の教科書になっています。 地方自治体は、ナショナル・ミニマムと社会資本整備という課題を、実に良く達成しました。しかし、それらの課題がほぼ達成された今、次なる目標を探しあぐねています。これまでの成果を振り返り、「豊かな社会の政治と行政」に求められていることは何かを考えることで、日本の行政だけでなく政治や社会を分析しています。
	「地方財政改革論議－地方交付税の将来像」（2002年、出版社ぎょうせい） 地方財政、特に地方交付税の改革論議が高まっています。本書では、最近の地方財政改革論議を検証し、現在取り組んでいる交付税の見直しを解説するとともに、これからの地方交付税像を検討しています。三位一体改革がわかる解説書です。
	「省庁改革の現場から－なぜ再編は進んだか」（2001年、ぎょうせい） 平成１３年１月に省庁改革が実行され、省庁の数は半分に削減されました。私は、この改革を準備するために内閣に設置された「改革本部」に２年半勤務しました。その体験と現場から見た改革をまとめたのが、この本です。 「地方交付税・仕組みと機能－地域格差の是正と個性差の支援」1995年、大蔵省印刷局

新著『明るい公務員講座』に、何人かの人から感想をいただきました。いくつかを紹介します。一部改変してあります。
・2冊買って、1冊は自分用に、もう1冊は職場で回覧しています。
・元いた職場の後輩にも「勉強になるから」と、1冊渡しました。
・読み始めたら、止まらなくなりました。
・大事なことが書いてある個所を折ったら、何十個所も出てきて、本の片方だけ分厚くなりました。
・フルート吹いているメモ用紙、おしゃれですね。
・早速、書類を半封筒で整理することにしました。クリアファイルを使っていたのですが、取り出すのが素早くできなかったのです。半封筒ならすぐに出せますね。
・公務員は天職。私にとって、××（この方の職業）は天職です。
・面白くてためになるので、事務所で5冊買いました。
公務員でない方も、読んでくださっているのですね。拙著の最後に「公務員は天職だ」と公務員へのエールを書いたのですが。公務員でない方は、そこを「自分の仕事は天職だ」と読み替えてくださっています。

私の発言や出版物によく目を通してくださる「読者」が、数人おられます。そして、厳しい意見をくださいます。
ある自治体トップは、２月２０日発行の「地方行政」連載「明るい公務員講座・失敗の後始末」について、「今回の記述は、実感がこもっていましたねえ。全勝さんの経験がにじみ出ていました。笑い」と。そうですね、初めてこのようなことを経験したときは、「なんで、私がこんなことをしなければならないんや」と思いましたが、その後「これが仕事や、勉強や」と思うようになりました。
また、「今回は「中級編」ではなく、「上級編」ですね」と言ってくださる人も。確かに、そうですね。

別の方からは、新著『明るい公務員講座』について、「えらく売れているようですよ。アマゾンで、売れ行き上位に入っています」とのこと。うれしいですね。私のこのホームページの読者が買ってくださっているだけでは、ここまで売れませんね。

『地方行政』連載「明るい公務員講座・中級編」の第14回「交渉（5）失敗の後始末」が発行されました。庁外との関係で｢楽しくない」けれども、重要な仕事があります。その二つ目が、部下や組織の失敗の後始末です。
失敗や不祥事は起きないことが理想ですが、なくなりませんねえ。その際に、どのように後始末をするか。これは組織の幹部としては「必須科目」です。しかし、役所も民間事業所でも、これまで組織的･系統的に教えてもらっていないようです。

有名企業幹部のお詫びの記者会見を見るたびに、「下手やなあ」と思います。
私は若い時から何度も、組織を代表してお詫びの記者会見をしました。最初は下手でした。経験を積み重ねて、上手になりました（と思います）。逃げてはいけません。詳しくは、本文をお読みください。
このような記述が活字になるのは、多分初めてでしょう。評論家は、このような経験がありません。幹部は、こんなことを文章にするのは嫌がるでしょうね。でも、私が経験した中でも、後輩たちに教えたい「重要な事柄」です。そう思って、書きました。
内容は、次の通りです。
失敗が起きた、1上司への報告、2事実の確認、3関係者へのおわびと公表、4再発防止策、5関係者の処分、おわびの仕方･形が大切、おわびの仕方･中身が大切、調査と再発防止、嫌な仕事は課長の仕事、叱ってはいけない。

 

新著『明るい公務員講座』(2017年、時事通信社）
時事通信社、アマゾン、紀伊國屋、ジュンク堂

連載していた「明るい公務員講座」(初級編）が、単行本になりました。
連載した35回分のうち21回分を、6つの章に再構成しました。文章も磨き上げました。読みやすいように分量を絞り、246ページです。税抜きで1，500円に抑えました。
わかりやすいイラストも入れてもらいました。この画像の下部(帯)についている絵（職員Aの後ろにA'が立って、Aをつついている図）も、出色です。見ると笑いながら、何を意味しているかがすぐにわかります。
公務員の学習参考書です。連載を読んでいただいた方にも手元に置いていただき、まだ読んでいない職員や新採職員にも勧めてください。
補足説明へ　時事ドットコム「明るい仕事講座」
第２弾『明るい公務員講座　仕事の達人編』

「はじめに」から
・・・どこの職場でも、部下の悩みと上司の悩みは尽きません。「この仕事をどう片付けたらよいのだろう」とか「うちの上司は××で困る」とか。しかし、本人にとって「大事件」であっても、経験者から見ると、案外簡単なことで悩んでいる場合が多いのです。私たちは、「人類史上初の大事件」には、そうたびたびは出会いません。
昭和53（１９７８）年に公務員になって以来、私も皆さんと同じように、いろいろな悩みに直面しました。しかし、それを乗り越えることで、一つずつ学習しました。また上司として、部下がつまらないことで悩んでいるのを知りました。そしてある段階で気付きました、「な〜んだ、みんな同じようなことで悩んでいるんだ」と・・・この本では、これまで活字にはならなかった、また教えてもらえなかった「仕事を楽に進める方法」をお教えします・・・

目次
第1章　楽しく仕事をしよう
第１講　明るくやろう　第２講　一人で悩むな、抱えるな　第３講　実は人間関係に悩んでいる
第2章　時間と仕事の管理術
第４講　一日の計は前日にあり　第５講　ドタバタするより工程表　第６講　正しい会議の開き方
第3章　学校では教えてもらえない書類作成法
第７講　相手に伝わる説明の仕方　第８講　報告を上げる三つの準備　第９講　説明資料の作り方　第10講　読んでもらえる文章
第4章　楽々資料整理術
第11講　書類の山に埋もれるな　第12講　紙資料の分類と保管　第13講　電子データの分類と保管
第5章　よい評価をもらおう
第14講　有能な職員への近道　第15講　公務員はサービス業　第16講　服装で自分を良く売ろう　第17講　お願い、お礼、お詫び　第18講　所作が人格をつくる
第6章　あなたがつくるあなたの人生
第19講　清く明るく美しく　第20講　習慣は変えることができる　第21講　公務員は天職だ