年別アーカイブ：2017年

2017年4月から、慶応大学法学部で非常勤講師を勤めています。

2018年
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2017年
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かつての慶應大学での講義のページ（2007年、2008年、2010年）。

2017年春学期・地方自治論Ⅰ―地方行政の仕組み
（金曜日1限）。講義の記録へ

日本の政治と行政は、中央政府と地方政府によって担われています。そして行政サービスの多くは、自治体が提供しています。また、地方自治は、「民主主義の学校」とも呼ばれます。選挙を通じて代表を選び、税金を負担し、行政サービスを受けます。
春学期は、地方自治の仕組みと機能を学びます。

授業計画
１　授業計画の説明。中央政府と地方政府１―地方自治の意味
２　中央政府と地方政府２―国の仕事と自治体の仕事
３　中央政府と地方政府３―自治体の多様性
４　自治体の仕組み１―市役所の仕事
５　自治体の仕組み２―市役所の仕組み
６　自治体の仕組み３―議会
７　自治体の仕組み４―議会と執行部
８　自治体の仕組み５―法律、条例、予算
９　自治体の仕組み６―地方公務員
１０　自治体の仕組み７―行政改革
１１　統治と自治１―憲法と地方自治
１２　統治と自治２―住民の政治参加
１３　統治と自治３―コミュニティ
１４　地方行政の成果と課題
１５　まとめ

秋学期・地方自治論Ⅱ（自治体と地域の経営）は、役所の経営（特に地方財政）と、地域の経営（地域の課題と取り組み）を学びます。

2017年春学期・公共政策論―官邸、霞が関、被災地から見た政治と行政
（水曜日1限）

現在日本の公共政策を、現場の実態から分析します。特に、政治と行政の役割の変化と、官･共･私による新しい公共を解説します。講義は、大きく分けて、3つの部分から構成します。
1は、東日本大震災の対応で考えた、政府の役割と地域の公共です。
2は、総理秘書官として官邸から見た、政治と行政です。
3は、国と地方の公務員を経験して考えた、行政です。
（参考、私の略歴）

授業計画
１　授業計画の説明。政治と行政の課題と見方
２　大震災から見た行政と社会１―未曾有の災害に対応する
３　大震災から見た行政と社会２―町のにぎわいを取り戻す
４　大震災から見た行政と社会３―公共を作る官･共･私
５　官邸から見た政治と行政１―麻生政権と政権交代の経験
６　官邸から見た政治と行政２―中央政治の参加者と関係
７　官邸から見た政治と行政３―政策と権力
８　霞が関から見た政治と行政１―行政の成果と課題
９　霞が関から見た政治と行政２―省庁改革と政治指導
１０　霞が関から見た政治と行政３―30年間の変化
１１　霞が関から見た政治と行政４―福祉国家から安心国家へ
１２　政治と行政の課題１―中央政治、地方政治、公共空間
１３　政治と行政の課題２―国民の期待と不満
１４　政治と行政の課題３―これからの政治と行政
１５　まとめ

講義の記録

先日、新しい爪切りを買いました。｢そんなこと、取り立てて書くことか」と思われるでしょうが。これには、思い入れがあるのです。
使っている爪切りは、大学に入ったときに買ったものです。親元を離れて、初めて一人暮らしを始めました。生活道具を、大学の生協で買いそろえました。その一つです。切った爪が飛ばないように、両側にガードがついています。初めてこれを買ったときは、｢知恵者がいるなあ｣と感心しました。

それから今まで、ほかのものはすべてなくしました。入学祝いにもらった高価な万年筆数本も、どこかに散歩に行ったまま帰ってきません。ところが、この爪切りだけは、不思議となくすこともなく使っています。小物ですから、とっくになくしていても当然ですが。徳島にも、鹿児島にも、富山にもついてきた、かわいいものです。18歳の春から62歳の春までですから、44年使ったことになります。キョーコさんより、9年も付き合いが長いのです。
家族は、もっと切れ味のよいのを使っているのですが、私は捨てるのも惜しくて、使い続けていました。しかし、半年前に福島生活用に買った爪切りの切れ味が良く、それに比べ切れ味の悪い愛用品に、遂に別れを告げることにしました。

「往生際が悪い」と笑われそうですが、思い入れとはそんなものでしょう。
期待と不安を持って、明日香村から上京した18歳の春を思い出します。初めて寮で寝た時のさみしさは、今も覚えています。もっとも、周りの人たちのおかげで、すぐに解消しましたが。この爪切りは、ずーっと、私を見守ってくれていたのかもしれません。
この春も、たくさんの若者が、新しい生活に踏み出すでしょう。また、異動や転勤の方もおられるでしょう。その際には、期待とともに、不安もあるはずです。毎日を一生懸命生きることで、その不安を乗り越えていってください。そして、｢一人で悩まないこと」が、その不安を解消する薬です。

3月18日に、福島市で開かれた「福島復興を考えるシンポジウム」に登壇しました。県庁の主催で、テーマは福島の復興です。内堀知事、村尾キャスター、藤沢烈さんと一緒でした。土曜の午後に、会場がほぼ満員の盛況でした。私たちの議論は、復興には様々な担い手が必要だということです。
私たちのパネルディスカッションの前に、福島を元気にしている、若い農業者たちや絹織物業者が取り組みを発表しました。それぞれにすばらしい挑戦をしています。リンクを張りました。ご覧ください。
「福島のおいしい農作物、チーム福島プライド」「おいしいトマト･体験農場、ワンダーファームいわき」「日本の農業を元気にする、クールアグリ」｢世界一甘い桃を目指して、古川果樹園」「大規模米作、カトウファーム」「世界一薄い絹織物、齋栄織物」