月別アーカイブ:2026年8月

連載「公共を創る」を本にすると2

2026年8月26日   岡本全勝

連載「公共を創る」を本にすると」の続きです。
連載が完結したら、本にしたいなとは思っているのですが、まだまだ先のことです。そして、本にするには、分量を10分の1以下にしなければなりません。分冊にする方法もありますが、誰も読んでくれないでしょう。

それよりも、現在の「これまでの議論の振り返り」を書くに際して、過去の記事を眺めて、何を書いたか、どのように振り返るかを考えなければなりません。単純な要約なら人工知能でもできます(人工知能に要約させたらどんな文章になるのか、見てみたい気もします。怖いもの見たさ)。
時代は進む」で、次のように書きました。
・・・「公共を創る」も、書き続けているうちに、内容や主張に変化を加えなければならなくなりました。今、これまでの議論を振り返り要約しているのですが、構成なども変える必要があるなあと考えています・・・
この夏の間に、このようなことを考えていました。

「連載「公共を創る」を本にすると」で、「様々な内容に言及したので、こんなことになったのでしょう」と書きました。ただし、気の向くまま好きなことを書いたのではありません。連載を始めるに当たって、主旨と構成をつくり、それに沿って書き進めました。

執筆の趣旨
なぜ、いま、公共を考えるか。それは、次のような理由です。
1 日本が、大きな転換期にあること。
2 公私の区分が、揺らいでいること。
3 その結果、行政(中央省庁と地方自治体)も、取り組むべき課題と手法の転換を迫られています。
これからの行政のあり方を考えるために、広く公共の中で行政を考えます。

全体の構成
第1章 大震災の復興で考えたこと
1 想定外が起きたー政府の役割を考える、2 町を再建するーまちとは何か、3 哲学が変わったー成長から成熟へ
第2章 暮らしを支える社会の要素
1 公私二元論から官共業三元論へ、2 社会的共通資本
第3章 日本は大転換期
1 成長から成熟へ、2 成熟社会の生き方は
第4章 政府の役割再考
1 社会の課題の変化、2 社会と政府、3 政府の役割の再定義

執筆はこの構成を外れていないのですが、それぞれの章や項の中が膨れ上がったのです。特に第4章2は53回、第4章3は官僚について書いたので102回にもなってしまいました。私の関心の中心はこれからの行政のあり方なのですが、行政の役割が変わったこと、変わるべきことを考えるためには、広く社会の変化を考える必要があるのです。それが、本稿のミソなのですが、それ故に考察が広がりました。

都心のカラス、25年で8割減

2026年8月26日   岡本全勝

8月8日の日経新聞に「都心のカラス、25年で8割減 野鳥の生態系にも変化」が載っていました。
・・・かつて社会問題化するほどいた東京都心部のカラスがこの25年で8割以上減り、スズメの存在感が増している。全国では急減している野鳥も少なくなく、生態系が変わってきた・・・

民間の研究会が都心3か所で実施した調査では、カラスの数は一番多かった2000年に比べ、2025年では84%減ったとのこと。東京都による40か所での定点調査でも8割減です。理由は、生ゴミの管理が徹底され、食べ物が減ったことだそうです。

確かに、我が家の周りでも、減ったと思います。しかし、まだ残党がいて、電柱の上で鳴いています。餌になる生ゴミがあるということですね。

豊かになるために働くと

2026年8月25日   岡本全勝

「メキシコ人漁師の物語」を教えてもらいました。ネット上で流通していて、いくつもの変型があるようです。例えば「メキシコ人漁師とアメリカ人エリートにみる「ビジネス幸福度」」(2022年08月24日、三菱電機)。
この話には、原作があるようです。ドイツのノーベル賞作家ハインリヒ・ベル Heinrich Böll (1917-1985)の「働く気が失せるような話」です。邦訳がないようですが、ウェブで訳してくださったのが載っています。それぞれの文章をお読みください。

ごくごく短くすると、次のようでしょうか。
事業で成功したらしい旅行客が、港で漁師と会話します。漁師は今日の分の魚は獲ったので、のんびりと休んでいます。
旅行客は「もっと漁に出ないのかい。すると豊かになるよ」と、事業を拡大し、豊かになる話をします。
ところが、漁師は関心を示しません。「そうすればどうなるんだい?」と問い返します。
旅行客は「そうすれば、ここできれいな海を眺めながら、太陽を浴びて昼寝ができるますよ」と答えます。
すると、漁師は「もうやってるさ」と言います。

良くできた話です。「人工知能で浮いた時間は仕事に

不機嫌ハラスメント

2026年8月25日   岡本全勝

8月8日の朝日新聞オピニオン欄は「もしかして不機嫌?」でした。
・・・度を過ぎれば、ハラスメントにもなる不機嫌。当たり散らすのはもちろん、だんまりを決め込まれても周囲は閉口します。職場や家庭、学校に不機嫌な人はいますか。あなた自身は?・・・

津野香奈美・神奈川県立保健福祉大学大学院教授の発言から。
・・・「フキハラ」と略される「不機嫌ハラスメント」は、不機嫌な態度をとることで相手に不快な思いをさせたり、過剰に気を使わせたりすることを指します。相手に精神的苦痛を与えるモラルハラスメントの一種で、パワハラ未満の「インシビリティ=無礼な態度」に含まれます。無視する、にらみつける、嫌そうな顔をすることは代表的な行動とされています。

 回数や頻度などによって深刻度は様々です。日本のハラスメントに関する法律は、職場で起こることを想定しています。パワハラの3要件(〈1〉優越的な関係を背景とした言動で〈2〉必要かつ相当な範囲を超えたものにより〈3〉就業環境が害されるもの)を全て満たすのであれば、法的にハラスメントと認定されます。たとえば、力のある人が特定の相手を数カ月無視し続けて、業務遂行に著しい支障がおきた、などです。
2020年に改正労働施策総合推進法(パワハラ防止法)が施行され、22年には中小企業にも対策が義務づけられました。あからさまなパワハラは減り、フキハラ関連の相談件数が増えています。ただ企業はパワハラ認定できないからと放置すると、当事者のネガティブな言動は止まりません。それでは職場の生産性が落ちるので、積極的に注意することが必要です。

フキハラは日本独自の言葉で、5年ほど前から話題になっています。名前が付くことは重要です。困っているのは自分だけではないのだと問題が可視化され、悪気なくやっている側も気づくきっかけとなります。
ただ、不機嫌そう、怖そうというのは、その人の顔つきにも関係するので問題視するのは注意が必要です。あくまで注意すべきは舌打ちやため息といった能動的な行動です。

家庭内のフキハラは、職場のものとは仕組みも法律も異なります。不機嫌なだけでDVと認められる可能性は低く、基本的には家族間のコミュニケーションで解決するものという考えが主流です。それでも、安心できる場として家庭が機能しないのは本末転倒です。相手に愚痴を言ってもいいけれど、不機嫌をぶつけるのは避けるべきです・・・

連載「公共を創る」を本にすると

2026年8月24日   岡本全勝

連載「公共を創る」は毎回4ページです。1ページ目は22字×20行×3段=1,320字。2~4ページ目は22字×28行×3段×3ページ=5,544字。合計6,864字。400字詰め原稿用紙で17枚です。毎回きちんと4ページが埋まるわけではないので、この文字数より少ないです。

岩波新書は、1ページが630字だそうです。400字詰め原稿用紙で1枚半程度なのですね。単純に換算すると、連載の1回分が新書の10ページになります。連載は月に3回で、新書だと30ページ。1年だと360ページになります。
また岩波新書は、1冊が原則224ページだそうです。連載「公共を創る」だと、22回分で1冊になります。連載は現在、260回を超しています。新書に換算すると、10冊を超えます。へえ~。

こうしてみると、とんでもない分量ですね。
原稿用紙17枚は、万年筆の手書きだったら、とても書き続けることはできないでしょう。ワープロのおかげです。その時々は、分量は意識せず書いていたのですが、7年も書き続けると、こんなに溜まってしまいます。「公共を創る」という主題なのですが、様々な内容に言及したので、こんなことになったのでしょう。
「粗製濫造」ではないのですが。手書きなら(万年筆を持つ手が疲れることもあり)、じっくり考え文字数を少なくするでしょうが、ワープロだと、頭の赴くままに書いてしまいます。もちろん読み返して、論旨に関係ない文章は削除し、それぞれの文章もできるだけ簡潔になるようそぎ落とします。この項続く。