今日、日本大学に行ったら、参加する学生がいました。よって、講義を開くことにしました。そうとなったら、講義の準備を、再開しなければなりません。
知人の大学教員に話をしたら、ある教員は受講生なしで開講せず、もう一人の教員は受講生一人のゼミだそうです。そんなものなのですね。

今日は、日大法学部大学院での講義の1日目でした。しかし、教室には、院生は誰も現れず。残念。お客さんの来ないお店です。教務課に報告したら、「登録期間中なので、来週も来てください」とのことでした。

2010年4月から、日本大学法学部大学院で、非常勤講師を勤めています。
春学期は「危機管理特論」、秋学期は「公共経営論」です。

2010年春学期「危機管理特論」：土曜日第2時限（10：40～12：10）
授業の内容
災害や事故対策といった狭い意味での危機管理ではなく、広く、政府（中央と地方）による、社会のリスク対策を議論します。
政府の危機管理の法制や能力は、阪神淡路大震災や北朝鮮のミサイル発射などを教訓に、大きく進みました。一方、サイバーテロや国際金融危機といった、新しいリスクも生じています。さらに、災害や大事故といった古典的なリスクだけでなく、いじめや引きこもり、貧困や格差といった、社会生活・家庭生活の問題が、政府の取り組むべきリスクとなりました。これら社会のリスクとそれに対する政府の対応について、近年の変化、現状、課題を整理します。また、社会のリスクとは別に、行政組織でのリスク管理を議論します。
講師は、内閣総理大臣秘書官、総務省大臣官房総務課長、県庁総務部長を勤め、現在は消防大学校長の職にあります。その経験を基に、お話しします。

授業予定
4月10日　（開店休業）
4月17日　はじめに―講義の概要とねらい
4月24日　第1部　社会のリスクの変化と行政の対応　第1章　リスクの分類
5月　1日　（大学院休み）
5月　8日　第2章　政府の対応（その１）
5月15日　第2章　政府の対応（その２）
5月22日　第2章　政府の対応（その３）
5月29日　第3章　近年のリスクの特徴
6月　5日　（休講）
6月12日　第3章　近年のリスクの特徴（続き）
6月19日　第4章　行政の役割の変化
6月26日　（休講）
7月 3日　第4章続き
7月10日　第2部第1章　行政組織のリスク
7月17日　（補講）第2部第2章　「行政の危機」を管理する

日本大学法学部大学院からお誘いをいただき、４月から講義に行くことになりました。役所の兼業許可も下りたので、週末から、その準備に本格的に取り組んでいます。もっとも、参加する学生が集まらない時は、開講しません。毎週土曜日の２限目に、入れてもらいました。春学期は危機管理論で、秋学期は公共経営論です。
毎週末に講義に行くのは、結構な負担です。気ままな読書も、できなくなります。しかし、このようなきっかけや負荷がないと、なかなか勉強がまとまりません。講義を持つのは、１年半ぶりです。かつて行った東大や慶応大学の授業を思い出しながら、授業の準備をしています。準備には、全体の概要を決める、１３回に割り振る、各回の講義ノートを作る、各回の配付資料とレジュメを作る、といった作業が必要です。
危機管理論は、教えるのは初めてなので、準備が大変です。骨格はすでに何回か講演したり、原稿にしたので（未公刊）、それを基にします。しかし、１３回ほどしゃべるには、内容を増やし、データや資料をそろえなければなりません。配付資料づくりも、結構大変なのです。これまでに読んだ本や買った本を読み返したり、資料を原典に当たったりしているうちに、関係する本や見ておきたいテーマが出てきて、どんどん好奇心は広がります。うーん、困ったものだ。
内容については、災害などの際の自治体の危機管理実務を中心にするのではなく、行政の変化や行政の在り方を講義しようと考えています。狭い意味の危機管理ではなく、社会のリスクの変質と行政の変化がテーマです。
私はこれまで、県庁、自治省、総務省、官邸で、いろんなリスクを見てきました。ありがたい経験をさせてもらいました。今は消防大学校で、消防防災などを勉強させてもらっています。その経験を、社会に還元したいと思っています。