１ 地方財政の仕組みと現状
日本の地方財政は難しいといわれます。地方財政には、２つのものがあるからです。

１つは、各市町村の財政です。これは約３，３００あります。それぞれが、大きさも内容も違います。だから、簡単には言えないのです。
これらが集まって、もう１つの地方財政＝日本全体の地方財政を作っています。そして、単に３，３００の各団体の財政が集合しているだけでなく、国家財政との間で「調整」をしています。

この地方交付税の仕組みが、わかりにくいとおっしゃる方が多いです。一度、拙著「地方交付税－仕組みと機能」をご覧下さい。
３，３００の自治体がどのような仕事をしているか、日本全国、税収の多いところから少ないところまで、同じように教育・消防・救急・清掃・福祉などを実施できる仕組みを解説しています。

このＨＰでの解説は、次のように執筆中です。
１　地方財政の仕組み・マクロ
２　地方財政の仕組み・ミクロ
次のリンク先（自治財政局のページ）をご覧下さい。
１　地方財政の仕組み（自治財政局のページ）
２　地方財政の状況（自治財政局のページ）
３　地方交付税の仕組み（自治財政局のページ）
４　１５年度地方交付税制度の改正
２ 関係機関等
次をご覧下さい
１　地方行財政刊行物案内
２　地方行政研究機関など
３ 日本地方財政学会
私が所属している地方財政学会です。
平成１５年度の総会では、基調講演をしました。

平成１５年も、今日で終わりです。今年一年、拙いページをご覧頂き、ありがとうございました。皆さんにとって、今年はどのような年だったでしょうか。私の一年は、次のようでした。
本業では、交付税改革を進めました。今年の大物は、県分の留保財源率を引き上げたことです。交付税の歴史で、初めてのことです。引き続き、今後の方針として、県分の補正係数半減・事業費補正の原則廃止を打ち出しました。効率化による需要額の削減も決めました。これも、職員の支えがあったからです。感謝します。
来年度で、交付税は５０年を迎えます。残念ながら、私は担当を離れますが。これまでの３年間で、「段階補正の縮減」「事業費補正の縮小」「留保財源率の引き上げ」を行いました。これらは、これまで拡大してきた交付税の「きめ細かな財源保障の算定」を方向転換したと、私は位置付けています。この路線は、変わらないと思います。
東大の客員教授は、２年目を勤めました。昨年度の講義を本にまとめ、出版しました。その「新地方自治入門」は、多くの人から好意的な評価を頂きました。昨年出版した「地方財政改革論議」は、三位一体改革が進んだこともあって、５刷りが出ました。その他の講義や講演は、今年も４０回を超えました。日本地方財政学会総会で、基調講演もさせていただきました。講演の一つが、朝日新聞に取り上げられ、１面に登場するという「おまけ」もありました。学者の先生やマスコミの人たち、これまで存じ上げなかった人とも、いろんな議論ができました。若き学生さん達も。書いた原稿も数多く。このホームページでも、積極的に発言しました。それもあってか、見て下さった方は、４万人を超えました。昨年１年間で１万人だったのに、今年は３万人です。
上司や同僚の「大きな心」がなければ、これほどまでには、自由に発言したり行動したりできなかったでしょう。これも、感謝しています。これだけの本業と副業をするには、土曜日曜がなくなります。読みたい本も、買うだけで・・。でも、それだけの成果はあったと満足しています。今年一年、ありがとうございました。皆さん、よいお年を。

ようやく年賀状を投函しました。郵政公社の皆さん、よろしくお願いします。今からじゃ、元旦は無理でしょうか。今年も、早くから着手はしたのですが。いろいろと仕事が入って休みが潰れ、記者さんや異業種の方からのお誘いを断れず夜が潰れて、今日になってしまいました。８００枚に宛名書きし、１行添え書きをすると、結構な仕事になります。ワープロにすれば早いのでしょうが、若いときにお世話になった人や、引退されてお顔を合わせない人は、私の下手な字を待っていて下さるので、そういうわけにもいかず。
かつては、千枚以上書いていたのですが、最近はこの枚数で勘弁してもらっています。多くの人に不義理をしています。すみません、お返事を書かずに。私の先輩には、１６００枚を自筆でお書きになるスーパーマンがおられます。しかも達筆で、とても私の及ぶところではありません。