『アジア時報』10月号に、福井ひとし氏の連載「一片の冰心、玉壺にありや？―公文書界隈を徘徊する」第6回「王臣蹇蹇たり―「公文録」の時代」が載りました。ウェッブで読むことができます。
今回は物騒なことに、10人もの人を死なせてしまうのです。誰を、どのようにして？ それは本文をお読みください。みなさんがご存じの有名人ばかりです。
ところで、公文書なので、決裁の過程ではんこが押されています。
19ページのはんこは、いかにも安物で、「ほんまにこんな政府幹部がこれを使ったの」と思います。「三文判」ですよね。本文にあるように、原本は焼失し、再生する際に三文判を使ったのでしょうか。
27ページのはんこは、個性が出ているようです。山縣は「有朋」としているし。大山も「巌」です。ひっくり返して押している人もいます。渋々押したのでしょうね。
日経新聞夕刊連載「令和なコトバ」、9月1日は「「TACOる」 大統領のディールは弱腰？」でした。
そこに、タコという、人をけなす言葉の語源が書かれていました。
・・・江戸時代、将軍に謁見できない御家人の子どもを、旗本の子どもたちが「御目見（おめみえ）以下」とからかったのが始まりとの説がある。「以下（イカ）」と侮辱されて、「タコ」と言い返したことから定着したとか・・・
へえと思って、インターネットで調べたら、諸説ある中にこの説が載っています。
『アジア時報』9月号に、福井ひとし氏の「連載 一片の冰心、玉壺にありや？―公文書界隈を徘徊する」第5回「嵐のあと――伊勢湾台風と事務次官会議」が載りました。ウェッブで読むことができます。
今回は、表題のとおり、伊勢湾台風への対処と、それを巡る事務次官会議の資料を巡る解説です。９月１日が防災の日で、それにちなんで題材を選んだようです。それぞれに内容も濃く、資料（公文書）も多いです。天気図も、気象庁作成の公文書なのですね。よく、過去の資料をあさったものです。
事務次官会議については、その発足当時まで遡っています。次官会議資料に、手書きで書き込みがなされています。実質的な議論がされていたのですね。これは、行政学の良い資料になるでしょう。
それぞれで1回分になると思うのですが、今回も二兎を追っているようです。
7・8月号の第4回「二倍ぐらいでは驚かない――経済安定本部と戦後の米価」を紹介するのを忘れていたようです。これも、ご覧ください。
8月24日の朝日新聞教育面に「子どもたちが学ぶ戦後８０年：１」「姉妹の探求 「文子先輩」最後の１日、忘れぬよう漫画に」が載っていました。
記事の中で、中島飛行機武蔵製作所の説明について、「陸軍零式戦闘機（通称『零戦（ぜろせん）』）や一式戦闘機『隼（はやぶさ）』」とあります。？？？
隼は陸軍ですが、零戦は海軍です。零式艦上戦闘機です。
朝日新聞社に、間違いではありませんかと指摘したら、「ご指摘の通りです」と返事が来て、記事に次のような訂正が入りました。
「正しくは「海軍の零式戦闘機（通称『零戦（ぜろせん）』）や陸軍の一式戦闘機『隼（はやぶさ）』」でした。記事を修正しました。」
う～ん、書いた記者も、校閲も見逃したとは。私以外にも、たくさんの読者が気づいたでしょうね。零戦は、私たち世代にとって、漫画やプラモデルの定番でした。戦争が終わって80年。若い人には、遠い昔のことですね。太平洋戦争も遠くなったと実感します。
8月6日の朝日新聞夕刊が「内務省、「怪物」の多様な顔 細分化する省庁研究 分野の垣根越え、学者ら新書」を書いていました。
・・・内務省と言えば日本の内政を一手に引き受けた巨大官僚組織で、特別高等警察（特高）や国家神道に関する部局を抱え、「悪の総本山」のイメージも強い。だが、それは一面的な見方だ。講談社現代新書の「内務省」（内務省研究会編）は、戦前日本の官僚機構を象徴する、この巨大官庁の歴史を多角的に掘り下げ、その光と影を照らし出す。
明治新政府の発足から間もない１８７３（明治６）年、大久保利通を初代内務卿として発足した。後に山県有朋も通算６年半にわたり内務卿・内相を務めたことでも知られるこの官僚組織は、「なんだ？ この『怪物』は…」と本書の宣伝文句が示す通り、強大な力を持っていた。
鉄道・郵便や殖産興業と呼ばれた産業政策などを含む内政全般を担当。農商務省が設けられた後もなお、現在の警察庁、総務省、国土交通省、厚生労働省、都道府県知事、消防庁に相当する機能を一手に抱え、霞が関に君臨した。さらには、国家神道や、戦前の言論統制・思想弾圧を担った特高の担当部局が省内に属していたため、軍国主義の根絶を掲げる戦後の占領下で解体された。
ゆえに内務省には、「省庁の中の省庁」「悪の総本山」といったイメージが先行しがちだが、本書ではこうした一面的ではない、「怪物」の多様な側面を照らし出す・・・
・・・会の創設を主導し、本の序論を担当した政治学者で慶応義塾大教授の清水唯一朗さん（日本政治史）が着目するのは、中央から地方へと全国一律の近代的な行政組織を浸透させた旗振り役としての内務省だ。
「他省庁よりも抜きんでて優秀な人材を集め、先進的な『技術』『政策』の導入や、行政の制度化を推し進めた。道路や河川、港湾などのインフラ整備、選挙行政や宗教行政、北海道・植民地の統治なども含めて、内務省が果たした歴史的役割は極めて大きい」と語る。
一方で、霞が関に君臨した「省庁の中の省庁」「悪の総本山」という見方に対しては、「内務省の位置づけは時期により変わる。近代国家の建設期には、いわばプロジェクト主導型の苗床だった。強大な権力をふるい、国家主義的だった時期は短期間と見ていいのでは」と語る。
藩閥政治家や政党政治家、軍部それぞれとの関係に影響された時期を経て、内務省は戦後に解体される。
「今では霞が関の機構改革で内閣官房を核にした官邸機能の強化が定着しているが、戦前は内務省が霞が関の司令塔だった」と言い、戦後の行政組織への継承と断絶を考える上でも、内務省の分析は重要だという・・・
内務省研究会編『内務省 近代日本に君臨した巨大官庁』（2025年、講談社現代新書）です。
私は、内務省の末裔である自治省に入りました。建物は、この記事に載っている内務省の建物です。2001年の総務省発足時に合わせたかのように、新しい現在の建物（現在の2号館）になりました。内務省についてはいくつか書物を読みましたが、知らないことが多いです。内務省の解体と自治庁としての再発足に、組織の役割として大きな断絶があるのです。自治省の幹部は内務省採用の方が就き、私が若いときはまだ現役で、薫陶を受けました。
私も、著者から本を贈っていただきました。500ページの新書ですが、切り口（各章）といい、分析といい、良くできていると思います。記事にも書かれているように、これまで「怪物ぶり」が先行して、実態と全体像が見えませんでした。
清水先生には、お礼を言う際に、「戦前の官庁だけでなく、次に戦後の官庁の功罪を研究してください」とお願いしました。私の連載「公共を創る」は、戦後の官庁が果たした役割と、その後の失敗を全体的に見ています。各省ごとに、より客観的な分析が欲しいのです。戦後も８０年、バブル経済崩壊後からも３４年です。既に歴史になっています。
参考 黒澤良著『内務省の政治史 集権国家の変容』（2013年、藤原書店）