今日は午後から､杉並区役所の意見交換会に行ってきました。テーマは､使用料の見直しと､区立施設の再編計画です。
54万人区民のうち18歳以上の48万人から､無作為抽出で1，000人が選ばれました｡その人たちに参加の意向を聞き､50人ほどの人が選ばれたとのことです｡なんと、私も当選したのです。宝くじも当たらないし､小田急デパートの福引きも外れだったのに。ある身近な人が､先日懸賞で外車が当たったということに比べ、えらい違いです（苦笑）。
地方行政を専門としてきているのに、これを拒否するわけにはいかず､仕事も入っていなかったので､参加しました。すると、コメンテーターに､明治大学の牛山久仁彦教授がおられて。ははは、ばれてしまいました。
参加した約40人が2グループに分かれ、さらにそれぞれが3班に分かれて､2つのテーマを議論し､意見や結論を紙に書き出して発表します。私は持論を述べてはいけないので､司会を引き受けました。それでも、発言しましたが。
最初に自己紹介します。年齢や職業は、さまざまなでした。ただし、若者や中年は少なかったです。
議論して、大方の意見は､値上げ賛成、再編賛成でした。別々に議論したのに､その結論や出た意見が似通っていて、あとからの発表者が｢我が班も同じです｣ということになりました。ある人曰く、「反対者は、一人もいないのかね」と。私も意外でした。
みなさん、サービスに費用はかかること､無料はあり得ないことを理解しておられます｡それどころか、高齢者の方が、「高齢者には受益者負担をしっかりとって､若者につけ回しをするな｡子育てには、税金をつぎ込もう」と発言しておられました。区長や区役所にとっては､心強い結論や発言だったと思います。
区長の説明では､料金値上げは数十年放置され､施設計画は昭和40年代にできたものだそうです。子どもの数は､半減しています。区長は｢選挙があるので､どうしても値上げや施設の再編（厳しい方の）は、やりにくい」とも言っておられます。その通りです。ある参加者が｢来年、区長選挙があるのに、値上げの議論をするのかね｣と指摘しておられました。でも、責任ある政治が進むことは、良いことですよね。
このように､住民の意見を聞くことは良いことです｡住民に実情を理解してもらうことも｡私も､計画を初めてまじめに読みました。でも、値上げって､区議会の重要な仕事なのですが。
NHKも取材に来ていて､17日の夕方の地方ニュースで放映されるそうです。

復興庁が行っている企業の復興支援に、被災地域の企業と応援してくださる企業とを結びつける「結の場」という取り組みがあります。
その成果として、12月16日から、三井不動産が、新宿三井ビルディングにある食堂「しんじゅく季膳房」で、気仙沼市の水産加工会社の魚を使ったメニューを出してくださいます（記者発表資料）。これまでも、単発的なイベントはあったのですが､飲食店で継続的にやっていただけるのは､初めてです。
また、ＮＴＴドコモは、3県の特産品や復興に向けてがんばる人々などを紹介してくださっています（レインボープロジェクト）。
ありがとうございます。このような企業支援関係の情報は、毎週メールマガジンで、お届けしています。

今日、「被災者に対する健康・生活支援パッケージ」を公表しました。これまでも、避難所や仮設住宅に住んでいる避難者に対し､心身の健康について支援をしてきました。孤立防止の見回り、サポートセンターなど、これまでにない新規施策をやってきています。それらを、集大成し､今後の施策を取りまとめました。項目は、仮設入居者等への健康支援、子どもへの支援、医療・介護人材の確保、恒久住宅への移転に伴う支援、市町村業務への支援です（概要）。
このホームページで何度も取り上げているように､かつての災害復興は､インフラや住宅の復興が主眼でした｡被災者を避難所に収容してからは､建設省の出番でした｡暮らしの支援は､もっぱら義援金やボランティアの支援でした。これは､復旧とは「国土の復旧」であって、「暮らしの再開」が十分に認識されていなかったのでしょう。それは、自己責任や地域の助け合いに、任されていたのです。
東日本大震災で､これまでと違って力を入れているのが、産業の復旧と､暮らしの支援です。｢産業の再開は事業者の自己責任だ｣と言っていても､多くの僻地では、再開されません。すると、商業サービスもなくなり､働く場もなくなります。健康への配慮や暮らしの悩みの解決も､｢本人や家族の責任」といっていると､状態は悪くなるばかりです。
「立派な道路と堤防ができたけど､住む人はいなくなった､町は寂れた」では、困るのです。｢国土の復旧」と「町の賑わい再開」と「暮らしの再建｣と言ったら良いでしょうか。私の主張については、「被災地から見える「町とは何か」～NPOなどと連携した地域経営へ～」をお読みください。
今回の大震災からの復旧をきっかけに、「国土の復旧から､暮らしの再開へ」と政府の施策の重点を転換したいのです。これから、高台移転やかさ上げの工事が進み町並みの復旧が始まると､今述べた｢産業と暮らしの再開への支援」が､私たちの重要な仕事になります｡もちろん、行政だけで、できることではありません。

12月10日の朝日新聞オピニオン欄、「ＮＹから見る、おもてなし　ニューヨーク市観光局ＣＥＯに聞く」から。
「ニューヨークには、国外から年1100万人が訪れます。人々が街にもたらすものは何ですか」という問に対して。
・・観光客が市経済に与える影響は巨額です。直接の消費だけで年370億ドル（約3兆8千億円）にもなるし、経済波及効果は550億ドルにもなります。雇用の面では37万人分の職が生み出される。金融産業などと比べると規模は劣りますが、成長スピードは最も速い・・
「東京も日本全体も観光客誘致に力を入れていますが、セールスポイントは何だと思いますか」という問には。
・・私は10回以上、日本を訪れていますが、素晴らしい地域がたくさんある。京都の和風旅館などは、畳の部屋が美しすぎて、快適で外に出たくなくなるほどでした。また東京は信じられないほど活動的でエネルギーに満ちている一方で、その中心に皇居があることに象徴されるように優雅さや美しさも兼ね備えている。まるで二つの世界を持っているようで、非常に興味深い都市です・・
「何度も来るリピーターを作るにはどうしたらいいでしょう」という問には。
・・ニューヨークを例に挙げれば、魅力の一つは、常に変化し続けていることです。美術館は常に新しい展示を試み、ブロードウェーのミュージカルも演目が変わり続ける。レストランやホテルも入れ替わりが激しい。だから、何度もこの街を訪れる多くの人たちがいるのです。
一度は訪れてみたいと思う魅力的な地域は世界各地にある。でも、例えばインドのタージマハルに一度行ったら、頭の中のチェックシートに「済」マークを入れるでしょう。しかし、あなたは決してニューヨークを「済」にはできない・・

今日の閣議で、平成25年度補正予算と、「平成26年度予算編成の基本方針」が決定されました。
復興庁関係の補正予算では、福島復興加速化交付金、住まいの復興給付金、商業施設の本格復旧補助金が､特徴ある新規事業です。
また、来年度の予算の基本方針では、各論の2番目に「東日本大震災からの復興の加速等」が掲げられています（ｐ4）。