組織の分割と編成（2月12日）を効果的にするために、その前に、組織が成し遂げなければならない使命の明示と、そのための仕事の分割と道のりの明示が必要です。仕事をどのように分けて、誰に担ってもらうかです。
被災者生活支援本部では、「現地の課題と支援本部の取組み（分類）」（例えば平成23年4月7日）を作り、毎週改訂していました。復興庁でも、例えば1月に「26年度の取り組み方針」を示しました。
これで、関係者に｢何が課題で、復興庁は何をしようとしているか」を理解してもらえます｡また、職員にも｢自分の仕事は、全体の中でどう位置づけられているか」わかってもらえます。職員にとって、自分の仕事の位置づけを理解することは重要です｡
もちろん各担当責任者は、この分類の下に、自らの担当部分の仕事の工程表を持っています。復興庁には本庁で、約30人の参事官がいます。普通の省に置き換えれば、30もの課があるということです。班編制は、さらにたくさんになっています（一人でいくつもの班に、属しています）。
このような表は、仕事の体系であり、地図です。優先順位をつけることでもあります。どうってことのない表ですが、目に見える形にすることで、認識を共有してもらえます。よく言われる｢見える化」です。私は、震災以来、こればかりやっているような気がします（苦笑）。
もちろん、事後には、どれだけできたかの検証も必要です。例えば「復興の取り組みと成果」｢復興の現状」。