「三位一体改革が政治改革である」という主張に合わせて、参考になる本を紹介しておきます。去年６月に出た、山口二郎著「戦後政治の崩壊」（岩波新書）です。ここでは、戦後日本政治の仕組みと特徴を、４つの構成要素から説明しています。４つとは次のようなものです。
１ 外交安全保障＝９条と安保・自衛隊の共存
２ 政党＝自民党長期支配
３ 政策＝経済成長と開発主義
４ 政策決定システム＝官僚主導の政治
そして、それらが成功したこと、しかし新しい時代への適応と転換に失敗していることを論じています。
私は、「新地方自治入門」で、地方行政を通して、戦後日本の政治と行政が成功し、またそれが転換を妨げていることを論じました。山口先生の本は、私の主張を政治の構成要素から分析したもので、共感するところが多いです（もっとも、すべてに同意するわけではありませんが）。
私は、日本の政治について、第１０章で論じました。そこでは、国民への負担を問わなかったことと、国際貢献をしなかったことを指摘し、争点設定と決断をしなくてよかったと述べました。「政治をしなくてよかった戦後日本」という表現でです。これが、先生の指摘する４要素が成り立ち得た条件であり、結果です。