昨日10月3日夜は、私が総務省交付税課長(2001~2004年、3年間)時代の同僚による、叙勲祝賀会でした。北海道、山形県、長野県、京都府、長崎県など各県から派遣されていた職員たちも、遠くからも参加してくれました。申し訳ない。
私は、自治省での仕事の出発が自治省財政課(1980~1983年、3年間)で、自治省交付税課長補佐(1990~1992年、2年9か月)、そして交付税課長を務めました。自治省と総務省での原局勤務のほとんどが、地方交付税担当でした。かつてはとても過酷な職場で、忙しい12月から1月、5月から6月は、深夜残業が当たり前でした。
自分も遅くまで残業し、部下にも「同等の勤務」を求めました。一方で部下の作業を減らし、職場を楽しくすることを考えました。作業手順書を作ったり、課内の雰囲気作りに努めました。職員に倒れられたら困るのは、課長補佐の私です。職員たちも助け合っていました。職員ごとに担当する費目(教育費、社会保障費、道路費など歳出分野)は異なるのですが、作業は同じなので、助け合って仕事ができるのです。
その後、富山県総務部長を経験し、「このような勤務慣行はいけない」と自覚して、良い管理職を目指しました。『明るい公務員講座』は、後にその時の勉強をまとめたものです。
交付税課長になったときは、良い管理職を実践しました。係員として担当分野の算定を行い、課長補佐で算定取りまとめを経験していたので、交付課の作業の全体を把握していましたから、自信を持って仕事ができました。また部下の仕事内容や難しい点も、把握していました。
算定作業は課長補佐が中心となるので「仕事は課長補佐に任せる。相談にはいつでも乗る」「課長は残業せず早く帰る」を実践しました。そして、渉外など課長しかできない仕事に精を出しました。原稿の執筆、東大での講義なども。
当時は三位一体の改革の前段階で、交付税算定の見直しが求められました。段階補正と事業費補正の縮小、留保財源率の引き上げなど、久しぶりの大きな改革を行いました。これらも、方向を示し、部下に任せました。
昨日の会合では、あまりに多くの人数なので、一人一人話すことができませんでした。全員に、当時の思い出と近況を語ってもらいました。「長時間労働で大変だったけど、楽しかった」「仕事を任せてもらえて、勉強になった」「国の課長はこんな仕事ぶりなのか驚いた」との発言がありました。「事前に聞いていた全勝課長の厳しさと、実際とは違った」「苦しかったことは忘れました」との発言も。
ありがとうございました。みんなのおかげで、楽しく充実した職業人を過ごすことができました。