白書では、家族・地域・職場の3つのつながりで分析しています。家族を最優先する人が増えていますが、長時間労働や塾通いで、家族が一緒にいる時間が少なくなっています。サラリーマンや単身者は地域から孤立しがちで、５人に１人は地域社会から孤立しています。
私は「新地方自治入門」ｐ258で、地域の財産として、関係資本や文化資本が重要であると主張しました。このような地域の力が弱くなったことも、指摘しました。そして地方行政の課題として、モノとサービスの２０世紀から、関係と参加の２１世紀に変化することが必要であると述べました（ｐ346）。