生活保護窓口、職員入れ替え

2026年10月25日   岡本全勝

10月15日の朝日新聞「生活保護「半減」3年、窓口の変化は 職員入れ替え、利用者「人として扱われた」」から。

・・・2023年度までの約10年間で生活保護利用者が半減した群馬県桐生市。職員による「申請権の侵害」を市長も認め、再発防止のため市は生活保護行政の抜本的な見直しに取り組んできた。問題が明らかになって来月で3年になる。窓口は変わったのか。

「(以前は)窓口に行けば犬みたいになるしかなかった。人権なんてありませんでした。今、人として扱われているだけ幸せです」
7月、生活保護行政の改善状況を第三者がチェックする市の検証委員会。全利用世帯(710世帯)を対象にした初のアンケート結果が公表された。自由回答には、窓口対応の変化を示す証言が複数あった。
福祉事務所の対応について聞いた質問では、「分からない」が42・4%でもっとも多かったものの、「とても良くなった・良くなった」が35・0%、「変わらない」が18・5%、「悪くなった・非常に悪くなった」が4・1%。改善傾向が確認された。

利用者に罵声を浴びせ、「くず」と言ってはばからない。以前は、そんな市職員もいたという証言もあった福祉事務所。市によると、2025年度から、課長をはじめ担当者はほぼ「総入れ替え」となった。問題が発覚した23年度、市のケースワーカー6人のうち女性ワーカーはゼロだった。現在は10人に増員され、うち4人が女性ワーカーだという。
再発防止策の目玉は、窓口での相談や電話応対の会話録音の実施だ。利用者の了承を得たうえで25年6月から続けている。市地域福祉課の高橋伸幸課長は「私と担当係長の2人が、毎月2件ずつ無作為抽出して聞き、チェックしている」と話す・・・

・・・ 市の生活保護利用世帯数は11年度には約900世帯だったが、23年度には474世帯にまで減少した。問題発覚後の24年度から増加に転じ、26年8月末時点で716世帯にまで増えている。市地域福祉課の高橋課長は「物価高騰の影響もあるだろうが、以前は市の窓口は相談しづらく、利用が抑制されていたと考えざるをえない」と話す・・・

・・・<群馬県桐生市の生活保護問題>
最初に発覚したのは生活保護費を1日1千円に分割支給したうえに、その月に本来支給されるべき満額を支給していない問題だった。その後、市の生活保護利用者数が約10年間で半減していたことが判明した。市が設置した専門家による第三者委員会は25年3月に報告書をまとめ、行政の「生活保護法違反」「組織的不正」などを指摘した。荒木恵司市長は、市職員による申請権の侵害を認め、利用者らに謝罪した・・・