職場を移ったので、いろいろとそれに伴う作業があります。まずは、関係者への挨拶。これも結構な数で、たくさん残っています。身分証明書などは、庶務の職員が手際よくそろえてくれました。パソコンは、パスワードを入れたり、個人メールアドレスを入れたり、結構手間がかかります。ソフトが、内閣府のものと違うので、慣れるのに一苦労です。活字が小さくて見にくいのですが、自分では大きくできず、職員に手伝ってもらって、一つずつ使い勝手の良いように修正中です。
その間に、仕事もあり、なかなか片付きません。
年別アーカイブ：2008年
ミスによる事故の原因究明
6日の朝日新聞「耕論」は、ヒューマンエラーの責任として、業務上の個人のミスと刑事罰について、3人の方の意見を載せていました。
柳田邦男さんは、高裁判決文の「初歩的なミス」「あってはならない誤り」を批判し、ミスに初歩的、専門的の区分はない、ヒューマンエラーを絶対許さないとの前提で安全対策を考えたら、そのシステムは崩壊すると述べておられます。「人間は間違える」ことを前提に、対策を考えるべきと主張しておられます。そして、現場の個人を厳罰に処しても、関係者が萎縮し、事故の背景や構造が分析されない、不利益なことを黙秘すると真相究明ができないことを指摘しておられます。
池田茂穂さんは、検察の限界を述べておられます。その際、「日本の行政はどちらかというと、消費者より製造者の側に立っている場合が多いように思う。国土交通省や航空・鉄道事故調査委員会は事実を解明すると言っているが、実際はこうしたさまざまな力学の中で真実が隠され、核心に迫れていないのではないだろうか」と指摘しています。
佐藤健宗さんは、刑事裁判ではできない事故調査を、第三者機関が行う必要を述べておられます。そして、アメリカに比べ、国交省の役人が調査官になるようでは、中立性に疑問が残ると述べておられます。
詳しくは、原文をお読みください。
新前川リポート
4日の日経新聞経済教室に、会長である植田和男教授の解説「新前川リポートとグローバル化対応」「開国なくして成長なし」が載っています。
元祖「前川リポート」は、1986年に発表された「国際協調のための経済構造調整研究会」（座長・前川春雄元日銀総裁）です。標題からわかるように、日本の大幅な経常収支黒字を、縮小させるためのものでした。そこでの具体的提言は、内需拡大、市場開放などでした。
今回の「新前川リポート」を、植田教授は「グローバル化の波に乗りきれなかった日本経済を再び軌道に乗せるための提言である」と位置付けておられます。そして、次のようなことを指摘しておられます。
新興国が世界経済に参加して資源高騰が起き、一方で金融不安が起きている。世界経済はグローバル化を進め、成長のためにはこれに乗らざるを得ない。また、日本のような非資源国こそ、グローバル化の利益を享受できる。一層の市場メカニズム活用と、他方での所得再分配機能強化が必要である。改革に躊躇すると、日本の衰退は必至である。
6日の日経新聞社説は、「経済若返り、問われる実現力」として、新前川リポートを取り上げていました。
・・かつて日本銀行総裁を務めた前川春雄氏が1986年に中曽根康弘首相に提出した経済構造報告書になぞらえて、21世紀版の前川リポートと位置づけられている。
この20年間に日本の経済構造は一変した。高齢化率は11％から21％へ上がり、出生率は1.7から1.3へ低下した。実質成長率（5年平均値）は4.8％から2.1％へ下がり、国と自治体が抱える長期債務残高の国内総生産（ＧＤＰ）比は66％から150％に膨れた。
世界での地位低下も進んだ。93年に経済協力開発機構（ＯＥＣＤ）で2位だった1人あたりＧＤＰは18位へ後退し、世界競争力ランキングも22位に下がった。そこに資源高・食糧高という新たな制約がのしかかっている。まさに経済を若返らせなければ、日本はじり貧の道を歩まざるを得なくなる状況だ・・
花束と色紙
昨日、内閣府を離れる際に、職場の皆さんから、花束と色紙をいただきました。普通に仕事をして、普通に異動するだけなのに、花束をいただいて感激しました。色紙に書かれた寄せ書きを読んで、えらくほめてもらっているので、またまた感激です。みなさん、ありがとうございました。
2008.07.05
今日は11回目の授業。順調に、第4章に入りました。これまでの授業で、官僚制の成果と問題点を指摘しました。第4章は、問題への対応としての行政改革の歴史と位置づけです。かなり広い視野での分析だと、自分では自信を持っています。早いもので、来週で、春学期の講義は終わりです。