投稿者アーカイブ：岡本全勝

日本原子力学会が、3月27日に「事故調査委員会中間報告」を発表し､その中で歴代幹部へのアンケート結果（289人中101人が回答）を載せています｡各紙が報道していたので､読まれた方もおられるでしょう。主な問と回答を紹介します。
「私たちはなぜ、事故を防止できなかったのか」との問には、スリーマイル島やチェルノブイリ事故の教訓を学ばなかった｡安全性に対する慢心、自信過剰､謙虚さの欠如。
「私たちのどこに問題があったのか」には、電力会社に遠慮することなく､日本の原発が外国のそれよりも危険であることを､勇気を持って直言すべきだった。異議を唱えることは､原子力反対派に見られるのではないかと､勇気が要ることだった。
「私たちはこれから何をすべきか」には、事故直後の学会対応は､極めて悪い｡原理力専門家としての反省のメッセージが出なかった｡信頼を失う一因であった。学会は基本的に同好会組織であり､事故に対して動くには別に組織を作るべき。
中間報告書本文では「7　原子力学会の役割と責任」、アンケート結果は最後についています。
学会が「同好の士」とは極端ですが､同じ「知的共同体」「政策コミュニティ」に属する人たちですから､「ムラ」になりがちです。さらに、出身大学学部が限られ､就職先も限られるとなると､その傾向は強くなるのでしょうね。その中にあって、自由な議論、反対を許す空気を作る必要があります。でないと、学問の進歩はありません。
学会だけでなく､私たち官庁の職場でも同様です。異論の中に､現在の施策の欠点や､新しい課題が含まれていることもあります。異論を許さない組織は､エピゴーネン（模倣、亜流）しか生まず､進化することなく衰退していきます。

「今回の大震災は､地震津波災害と原発事故という､全く別の災害を含んでいます」と書きました（4月5日の記事）。発災後直ちに復旧に入ることができる地震津波災害に対し、原発事故はまだ終わっておらず､汚染の強い地域では復旧に入ることができません。
もう一つ、この本を読んで思ったことがあります。この本は､表題の通り、第一原発の事故を取り上げています｡対象が､原発と東電、さらにエネルギー政策に絞られています。
私は､原発事故は、2つの側面があったと考えています｡一つは、原発事故の収束と後始末です。もう一つは、被災者の生活再建と被災地の復興です。この本は前者を中心に書いてあって､被災者には筆が及んでいません。他方、私の仕事は後者だったので、この本に教えられることが多いものの､何か足りないなと感じたのです。
災害論として取り上げる場合、事故の収束と同様に重要なのは､被災者支援と被災地の復興でしょう。東電の救済もテーマでしょうが、被災者からするとそれよりは､賠償や生活の支援､被災地の復興が重要なテーマでしょう｡そちらは､まだまとまった報告や著作が出ていないようです。
なお、同じく第一原発事故を詳しく取り上げたものに、船橋洋一著『カウントダウン・メルトダウン』（2012年12月、文藝春秋）があります。船橋さんの取材を受け、私も取り上げられています（下巻p332）。

総務省消防庁が「東日本大震災記録集」を発行しました。消防の対応、救助からの記録ですが、災害の概要が端的にまとめられていて、わかりやすいです。まずは「概要」をご覧ください。本編では、写真集がお勧めです。
また、原発事故避難区域では、現在も全国からの応援部隊が、警戒や消火活動に当たっています。

新年度に入って、1週間が経ちました。新入社員や新しい職場に移った人たちは、新職場に慣れたでしょうか。緊張と他方で少し慣れてきて、疲れが出る頃ですね。
私も､今週もまた、怒濤のような1週間を過ごしました。部下職員が何人も異動して､勝手知ったる部下には通じた「あの資料が・・」というええ加減な指示が、通じなくなりました。
しかし、組織が続くためには､定期的な職員の異動が不可欠です。以前「卒業試験」に落第した若手職員も､無事卒業しました（2月23日の記事）。さらなる活躍と成長を期待しています。厳しい岡本学校（岡本組）で鍛えられたのですから､能力は折り紙付きです。
今日土曜日は、いつものように､資料整理と頭の整理に出勤。すごくはかどりました｡夕方帰りの地下鉄で､旧知の「政府中官」（高官まではいきませんがかなりの幹部職員）に、ばったり出くわしました。お互いに「今日も出勤ですか・・」「××の対応でね」と。
新入生諸君。おじさんたちも、がんばっているんだよ。
しかし、週末しか整理の時間がとれないこの「勤務実態」は、どうにかしなければなりません。
分け入っても分け入っても青い山。山頭火。
分け入っても分け入っても仕事の山。

大鹿靖明著『メルトダウン―ドキュメント福島第一原発事故』（2013年、講談社文庫）を読みました。著者は朝日新聞記者で、元になった単行本は2012年1月に発行され､講談社ノンフィクション賞を受賞しています。この文庫本は、その後の動きも取り入れた増補版です。
単行本が昨年1月に出たときは､知りませんでした｡私の所管は､被災者の支援と被災地の復興で､原発事故への対処は所管外でした。この2年間に､大震災関連の本は山のように出版され､とても目を通すことはできません。
この本は､読み応えがありました｡お勧めです。原発事故（メルトダウン、水素爆発）時の東電と政府の対応、その後の東電の救済、脱原発の動きと反対の動きが､詳細に書かれています。主たる舞台は､第一原発、官邸、東電本社です。主役は､原発所長、東電幹部、官邸幹部、経産省幹部です。

官僚も実名で出てきます。公表資料とともに関係者の証言に基づいていて､それぞれの出典や情報源が書かれています。匿名のものもあります。良くこれだけ、証言を集めたものです。これだけも証言をした職員がいることに､驚きます。第一級の政府論、行政論でしょう。もちろん、当事者は反論したいこともあるでしょうが。
文庫本といっても、600ページもの大部です。調査報告書などは取っつきにくいですが、この本はドキュメンタリーなので読みやすいです。

私たち（被災者生活支援チーム）が､47万人に上る被災者支援に力を入れていたときに､政府の別のところでは､このようなことが行われていたのですね｡近くにいても、知らないものです。
今回の大震災は､地震津波災害と原発事故という､全く別の災害を含んでいます。地震津波災害は、津波が去ったときには災害自体は終わっていて､そこから救助と復旧が始まります。私たちが、これに取り組みました。
原発事故は、放射能汚染が残っていて､津波にたとえれば､まだ水が引いていないのです。避難された方のお世話は、地震津波災害と同様に、被災者生活支援チームが引き受けました。しかし、被災地の復旧については、復旧の前に､原子炉の安定、賠償、除染が必要です｡そして、避難が解除されて初めて､住民が帰還でき復旧が本格化できるのです。避難解除は､まだ一部でしかできていません。
政府の災害対策本部も、地震津波と原発事故の2つに分かれています。原発事故の収束については、こちら。