カテゴリー別アーカイブ: 経済

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大臣折衝は儀式

１２月２１日の日本経済新聞は、「復活折衝、大物案件なく」「族議員、出番なし」を解説していました。
「復活折衝は儀式です」とは、ある記者の解説です。
「財務省原案内示の時点で、復活分も折り込み済みです。だから、復活折衝で予算が付いても、総額は変わらないんです」「大臣の復活折衝で、×になったということは、聞いたことがありません。大臣に恥をかかせられませんから。だからすべて事前に、お膳立てするのです」「折衝に臨む大臣を、自民党の部会の先生が拍手で送り出します。こうして議員にも出番を作るんです」
「官僚主導劇の典型例ですね。他の国では、こんなことやっているんでしょうか」とのことです。参照マスコミ論
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１７年度予算案

財務省原案が発表され、各紙の夕刊が論評を加えています。「緊縮型」「国債発行額縮減」といった、見出しが多いようです。「うーん、そうかなあ・・」。ある記者さんの解説は、次のとおりです。
「歳出総額は減るどころか、＋０．１％とわずかですが増えています。一般歳出が０．７％減ったと書いてありますが、三位一体改革で補助金を１．１兆円削減しての数字です。それを加味すれば、増えているはずです。
国債は２．２兆円減っていますが、国税が２．３兆円増えています。税収の増で国債が減っただけで、歳出削減はしてないということじゃないですか。努力の跡は見えませんね」
私の反応：じゃあ、そう書けばいいのに。
記者：いやあ、不勉強な記者が多くて。当局の発表資料をそのまま、記事に書くんですよね。
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日本の財政

月刊『地方財務』（ぎょうせい）７月号に、長谷川彰一総務省福利課長の論文「年金問題を考える：その１」が載っています。今年の日本の社会保険料負担総額は５２兆円、うち年金保険料が３０兆円です。一方、国税収入予算が４２兆円、地方税（地方財政計画額）は３２兆円です。所得税収が１４兆円ですから、いかに年金保険料負担が大きいかわかります。みなさんの給与明細でも、実感するでしょう。
日本の公的財政を議論する場合に、社会保険は無視できないのです。今回は、年金問題の概括的説明です。図表も多く、わかりやすいです。このあと、具体的な問題が解説されます。ご一読ください。
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国の財政の全体像・分析

６月２２日読売新聞に、「特別会計見直し本格化」の記事が載っていました。一般会計予算８２兆円の他に、特別会計予算が合計３８７兆円あるとのことです。母屋より離れの方が、はるかに大きいのです。重複があるので、純計額はもっと少ないとはいえ。
ことほど左様に、わが国の国家財政は、全体像も各論もよくわかりません。地方財政の場合は、特別会計がいくつあろうと、普通会計と企業会計に分別して、集計し公表しています。また、普通会計にあっても目的別だけでなく、人件費や投資的経費など性質別にも分類して公表しています。決算もです。一方、国家財政の場合、特別会計を含めた全体像は不明ですし、決算も予算も性質別にはでてきません。人件費がいくら使われ、いくら余ったかもわかりません。
記事では、これまでの特別会計を利用した「特会とばし」や「隠れ借金」という手法が、批判されていました。財務省が改革に乗り出し、「予算削減を求めるだけでなく、情報を透明化して、各省庁に自己改革を促す」と書かれています。ある記者曰く「でも、これまでそのような予算編成をしてきたのは、財務省（大蔵省）ですよね？」