2010年秋学期は、「公共経営論」です。

授業の内容
主に市役所を例に、「地域社会の経営」と「市役所組織の経営」を議論します。
「国家経営」が、行政機構（省庁）の管理だけではなく、国民の集合体としての国家を経営すること、豊かで安全な社会を発展させることを指すように、公共経営も地方自治体の組織を運営することだけではありません。社会は、政治システム、経済システム、社会システムの3つからなっていますが、経済システムと社会システムをうまくいくようにすることも、政治と行政の仕事です。
何を行政の課題とするかは、その時代と社会を反映しています。今、行政改革だけでなく、地域経営が議論になるのは、それが社会の課題であると認識されたからです。
講義では、これまでどのような課題が認識され、どのように取り組まれてきたか。また、これからの課題は何かを議論します。

授業計画
はじめに
1　講義の狙い
2　公共経営、2つの次元
3　公共とは何か
4　政治と行政の役割：3つのシステムの統合・経営

第1部　公共経営論の現在
第1章　今、なぜ議論されるのか
1　停滞する日本と地域
2　行政と日本社会の成功、その後に来た停滞
第2章　「日本の改革」：行政改革から社会の改革へ
1　行政改革の歴史
2　近年の改革の分類
3　行政改革から構造改革へ

第2部　自治体は地域を経営したか
第3章　市役所は「良い地域」を作っていたか
1　住みよい地域とは何か
2　地域の課題は何か
3　市役所はマチをつくってきたか
第4章　地域を経営する
1　住みよい地域をつくる主体
2　政府の役割
3　行政の役割の変化

第3部　市役所の経営
第5章　組織管理論から経営論へ
1　官と民のガバナンス論
2　行政改革の進化：スリム化から新公共管理論へ
3　社会の制度設計
第6章　市民の満足
1　市民の満足を得る成果（アウトカム）
2　市民を納得させる説明（アカウンタビリティ）
第7章　組織の管理
1　部門の管理
2　全体の管理と部分の管理
3　役所では経営と管理が行われているか
第8章　大きな政府と小さな政府
1　政府の大きさとは何か
2　大きな公共と小さな政府

授業の予定
シラバスに記載した内容を、少し順序を変えて講義します。
9月18日　はじめに
9月25日　第１章　今、なぜ議論されるのか
10月2日　第1章続き
10月9日　第2章　「日本の改革」
10月16日　第2章続き
10月23日　第2章続き、運営・管理と経営・統治との違い
10月30日　（大学院休み）
11月6日　第3章　市役所は「良い地域」をつくっていたか
11月13日　第4章　地域を経営する
11月20日　休講
11月27日　第4章続き
12月4日　第5章　組織管理論から経営論へ
12月11日　第5章続き
12月18日　第6章　市民の満足
1月15日　第7章　組織の管理、第8章　大きな政府と小さな政府