月刊誌『地方財務』2015年4月号の拙稿「復興の現状と課題―未曾有の事態へどのように対応してきたのか」は、次のような構成になっています。
「第一章　５年目を迎える復興」は、復興庁資料でも公表しているとおりです。「第二章　復興庁をつくる」が、これまでにない課題にどのように対応したか、そしてそのためにどのように組織を作ったかです。
それを、｢明快な目標｣｢効率的な組織」「関係者の理解」の3つに分けて解説しました。私の苦労の整理です。「明るい官房長講座」あるいは「明るい総務部長講座」です。新しい組織作りに悩んでおられる方や、これまでにない課題に取り組む方に、お役に立つと思います。
一　５年目を迎える復興
１　天災と原発事故、異なる復興
２　現状と課題
（１）住宅再建とまちづくり
（２）産業と生業の再生
（３）被災者の健康と生活の支援
（４）原発事故からの復興
（５）新しい東北の創造
３　今後の見通し
（１）復興の完了を目指して
（２）原発事故処理
二　復興庁をつくる
１　これまでにない課題にどう取り組んだか
（１）明快な目標＝優先順位の設定と工程表の作成
①優先順位を付ける、②事態は変化する、③司令塔機能
（２）効率的な組織＝組織作りと社風作り
①分担を明らかに、②縦割りと横串、官房と庶務、③現地でのワンストップ処理、④柔軟な変更、⑤職員のやる気、⑥社風をつくる、⑦上司の役割、部下の仕事
（３）関係者の理解＝意思統一と国民の理解
①同じ方向を向いてもらう、②現場を知ってもらう
２　新しい取り組み、新しい手法
（１）政府が行った新しい取り組み
（２）企業やＮＰＯとの協働